9月23日,省公安厅召开全省公安机关党的十九大安保决战动员部署会议,向全省公安机关发出决战动员令。省委常委、政法委书记、公安厅党委书记、厅长胡家福出席会议并讲话。他强调,全省各级公安机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于维护国家安全和社会稳定的重大战略思想,深入贯彻落实中政委、公安部和省委、省政府部署要求,牢牢把握为党的十九大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境这一主题主线,坚持全警动员、全力以赴,注重精耕细作、精益求精,坚决打赢党的十九大安保维稳这场硬仗,努力以党和人民满意的新业绩新形象迎接党的十九大胜利召开。
胡家福指出,党的十九大是全党全军全国各族人民政治生活中的一件大事,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境,是党和人民交给公安机关的重大政治任务。年初以来,全省公安机关扎实做好维护国家安全和社会稳定的各项工作,为打赢十九大安保维稳这场硬仗奠定了坚实基础。同时,也必须清醒地看到,当前各种不安全、不稳定、不确定因素不断增多,传导性、聚合性不断增强,倒灌效应、溢出效应不断显现,特别是随着党的十九大临近,安保维稳面临的形势更趋严峻复杂敏感。全省各级公安机关特别是领导干部要坚持居安思危、知危图安,坚持问题导向、底线思维,坚持见微知著、抓早抓小,扎实做好查隐患、堵漏洞、补短板的各项工作,坚决防止各类风险积小成大、聚少成多、养痈成患,形成“蝴蝶效应”、“羊群效应”、“破窗效应”,确保我省不发生影响十九大安全的任何问题。
胡家福强调,当前,十九大安保维稳工作已进入决战阶段,全省各级公安机关要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于维护国家安全和社会稳定的重大战略思想,深入贯彻落实中政委、公安部和省委、省政府一系列重大部署,牢牢把握为党的十九大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境这一主题主线,坚持目标导向与问题导向相统一,坚持专项打击与整体防控相结合,坚持保安全、护稳定、促和谐相统筹,以深化“迎接十九大,忠诚保平安”主题活动为载体,以狠抓责任落实为根本,以强化纪律作风为保障,从严从实从细抓好十九大安保维稳各项工作,确保我省不发生影响国家政治安全的案事件,不发生暴恐案事件,不发生在全国有重大影响的大规模群体性事件,不发生重大公共安全事故,不发生影响恶劣的刑事案件和个人极端暴力案事件,努力以党和人民满意的新业绩新形象迎接党的十九大胜利召开。
胡家福指出,全省各级公安机关要紧紧盯住“五个不发生”这一核心目标,以“万无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”要求,全警动员、全力以赴,坚决打好打赢十九大安保维稳这场硬仗。一要坚决打好打赢维护政治安全攻坚战,坚持下先手棋、打主动仗,严密防范、严厉打击境内外敌对势力针对党的十九大策划实施的干扰破坏活动。要全面加强边境防控工作,切实加大边境重点区域的巡逻警力投放,严厉打击各类涉边违法犯罪活动,严防发生影响边境安全稳定的重大案事件。要深入开展反颠覆反渗透反邪教斗争,坚决防止敌对势力和邪教组织滋扰破坏活动。要深化打击整治网络政治谣言专项行动,依法严惩谣言制造者、恶意传播者,决不让政治谣言及有害信息在网上起势成势、扰乱人心。二要坚决打好打赢反恐防恐攻坚战,全面加强反恐防恐各项措施,坚决把暴恐活动消灭在预谋阶段、摧毁在行动之前,坚决防止暴恐活动在我省打响炸响。要抓实涉恐重点人员排查管控,始终盯紧常住辖区关注人员,密切掌握其现实表现和思想动态,实时开展动态评估、动向监测。要加强反恐侦察打击工作,深入开展反恐怖情报搜集研判会商,确保及时获取暴恐活动情报线索,一旦发现现实危害迹象要果断出手、斩草除根。要严密社会面反恐防控,全面启动公安武警联勤武装巡逻一级勤务,强化重点要害部位安全防范,加强对无人机、散装汽油购买的规范管理,深入开展反恐处突训练演练,确保一旦发生暴恐袭击事件能够有效处置。三要坚决打好打赢社会矛盾排查化解攻坚战,坚持预警在先、化解在前、处置在小,深入开展社会矛盾纠纷排查化解行动,做好应对处置群体性事件的充分准备,最大限度地防止各种矛盾风险碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。四要坚决打好打赢公共安全隐患整治攻坚战,要铁腕治理消防安全隐患,紧盯重点目标集中开展火灾隐患排查,综合运用消防执法、集中约谈等方式推进消防安全主体责任严格落实、火患治理措施全面落地,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。要全面整治道路交通安全隐患,紧盯 “两客一危一货”抓好源头治理,从严查处“三超一疲劳”等严重交通违法行为,严格隧道、急弯陡坡等易发交通事故路段管控,加强重点车辆驾驶人教育管理,坚决预防和遏制重特大交通事故发生。要深入治理危险物品安全隐患,扎实开展打击制贩枪支犯罪专项行动,加强制爆危险化学品和寄递物流安全管理整治,对侦查发现的非法制售、贩运枪支和易制爆危险化学品案件要一追到底。五要坚决打好打赢社会治安治理攻坚战,紧紧抓住影响群众安全感的治安突出问题,全面强化打防管控措施,坚决防止发生造成3人以上伤亡的重大刑事案件,坚决防止在重点要害部位或人员密集场所发生严重危害公共安全的个人极端暴力事件。要严厉打击严重刑事犯罪活动,深入推进“三打击一整治”专项行动,组织各条战线向各类刑事犯罪发起凌厉攻势,坚决打出声势、打出实效,真正让犯罪分子无处藏身、不敢作案。要扎实抓好极端暴力倾向人员排查管控,发现极端暴力倾向人员要逐人建档、逐人落实稳控措施,确保不脱离视线。要着力挤压暴力犯罪活动空间,加强繁华商业区等重点部位巡逻防控,跟进旅馆、网吧等场所监测监控,强化公交、轻轨等主要交通工具防范查控,切实提高对企图实施极端暴力犯罪人员的识别力和控制力,努力做到早发现、早控制、早处置。
胡家福强调,全省各级公安领导干部要进一步增强政治敏锐性和政治洞察力,审时度势、深谋远虑,瞻前顾后、谋定后动,准确把握好十九大安保维稳工作的角度、力度、尺度,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要讲究政策策略,努力做到敢于斗争与善于斗争相统一。无论是对敌斗争、反恐防控,还是打击犯罪、安全监管;无论是应对群体性事件,还是处置各类安全事故,都要坚持从党和国家大局出发看问题、想问题,都要注重从政治上分析形势、审视工作,最大限度地防止“风险处置中的风险、危机化解中的危机”。要改进执法方式,努力做到保安全与保民生相统一。既要坚持严格公正规范执法,更要注重理性平和文明执法,善于从人民群众的角度审视安保工作,不断改进安保形式,更多地采取提前引导、科学疏导的方式管控风险,更多地运用大数据、云计算和智能验证、人脸识别等现代科技手段提高勤务效率,力争少扰民、不扰民,努力为党的十九大胜利召开营造喜庆祥和的社会氛围。要注重舆论引导,努力做到“时度效”相统一。牢固树立“舆情就是警情、警情也是舆情”的理念,把舆论引导贯穿于十九大安保维稳特别是敏感案事件处置工作的全过程,高度重视“首发效应”, 有效掌控“舆情热度”, 切实规范“正面发声”,确保“三同步”原则要求落到实处。
胡家福指出,做好党的十九大安保维稳工作,既是历史赋予公安机关的一项光荣艰巨的政治任务,更是党和人民的殷切期望重托。在这场重大的历史考验面前,全省公安机关和广大公安民警必须从思想上、组织上、行动上进入决战状态,坚持往严里抓、往实里干、往细里做,用忠诚与坚守、辛勤与汗水、执著与奉献誓夺十九大安保维稳工作全面胜利。要精心组织实施,坚持统一指挥,做到上下协同、形成强大合力。要压实工作责任,省厅和各地公安机关要筛选一批重大案件挂牌督办,确定一批重大逃犯公开悬赏抓捕,约谈一批安全隐患单位、涉稳问题突出地区责任人并向社会公布,带动全警向“五个不发生”目标聚焦发力。要提高响应等级,从即日起到9月30日,全省公安机关启动二级警情响应机制,从10月1日到十九大闭幕,提升为一级警情响应,全体公安民警、公安现役官兵全员24小时在岗在位。要激发战斗精神,抓好战时考评,将考评结果纳入2017年度省厅对市州公安局绩效考评内容。十九大安保维稳任务结束后,省厅将对100个成绩突出集体、300个成绩突出个人进行表彰奖励。要强化战时激励,坚持抓党建带队建,对战时表现突出的入党积极分子和非党员民警要火线考察、火线入党。对成绩优异、取得重大战果的集体和个人,要第一时间予以表彰奖励。要根据战时表现提拔重用一批埋头苦干、贡献突出的优秀干部,激励广大民警在重大攻坚任务中奋勇争先。要跟进战时保障,让民警全身心投入安保维稳工作。要从严监督问责,严明纪律规矩,强化战时纪律约束,严格队伍教育管理,确保全警上下一切行动听指挥。要跟进督导检查,建立省市县三级公安机关领导班子成员分片负责工作机制,组织督察组深入开展明查暗访,确保工作落实到位。要严肃追责问责,以刚性问责倒逼安保维稳工作责任落实、措施落地。
胡家福强调,面对十九大安保维稳这一重大攻坚任务,全省各级公安机关领导干部既要做英勇善战的武将,又要做多谋善断的儒将,牢记“坚守、责任、担当”三个关键词,带领全警以新的精神状态和奋斗姿态投入十九大安保工作。要把坚守体现在忠诚履职上,坚持冲锋在前、吃苦在前、奉献在前,以上率下、真抓实干,切实抓好各条战线的主战场,守好保一方平安的主阵地;要把责任体现在推动落实上,把该担的担子担起来、把该负的责任负起来,把安保维稳各项工作部署推进落实到“最后一公里”,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责;要把担当体现在破解难题上,多干别人不愿干的事,干好别人干不了的事,在关键时刻发挥关键作用,坚决完成好党和人民赋予的光荣使命。
省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱主持会议。会上,厅党委委员、副厅长刘福军宣读了《吉林省公安机关党的十九大安保维稳问责五项规定》,省纪委驻公安厅纪检组组长、厅党委委员曾宏宣读了党的十九大安保维稳评比考核一票否决项目,长春市、四平市、松原市、延边州公安局和省公安厅治安、反恐、交警、边防、消防总队作表态发言。
省政府副秘书长霍云成,省委政法委常务副书记刘伟、副书记王兴文,省信访局局长郭树峰,省委610办公室主任孙恒山;省公安厅党委成员,厅机关各部门、各直属单位,省森林公安局、长春铁路公安处、走私犯罪侦查局主要负责同志和部分民警、公安现役官兵代表;各市州,长白山,梅河口、公主岭市政法委书记;各市州、长白山、各县市区公安局局长在主会场参加会议。市县两级公安局领导班子成员、各部门警种主要负责同志以及各县市区政法委书记在各地分会场参加会议。