刘德彬于1981年参加公安工作,32年来,他所在的胡力吐派出所辖区治安形势稳定,全乡的发案率在全市最低,32年无涉警上访,8年没有发生农户仓房被盗案件,派出所的工作赢得了上级组织和人民群众的认可。多年来,他紧紧依靠党委政府和人民群众,以抓防范、创平安、服务群众、促进和谐为工作思路,总结出一套行之有效的工作方法。建立起了日常工作、防范工作、排查工作、群众工作机制,采取“四个确保”、“四个建立”、“四个必查”、“四个到位”措施,使胡力吐乡治安明显好转,发案率大大降低,警民关系更加融洽,实现了胡力吐人民的安居乐业。
一、日常工作讲章法——做到“四个确保”
刘德彬在日常工作中最讲究的就是“章法”,工作中,他总结出了“四个确保”:一是确保每天做好“三件事”:即每天对安全防范工作进行检查一次,每天搜集一次辖区的敌、社情信息,每天做好各种台帐记录;二是确保每周开好“两个会”:即每周召开一次派出所警示教育会,每周召开一次治保会,同时每周入户三个工作日,每两周还要开展一次“四防”安全检查;三是确保每月做好“四考核”:即每月了解、掌握并考核一次重点人口等高危险人群的现实表现,每月清理、检查并考核一次出租房屋、外来人口,每月考核一次治安耳目工作,每月检查并考核辖区内行业场所一次;四是确保每季度干好“三样活”:即每个季度开展一次安全防范宣传教育活动,每季度通报一次辖区治安状况,每季度对阶段性工作进行一次总结。可以这样说,每天、每周、每月的工作他都做到了心中有数,做到有条不紊,才能“不打乱仗”。
二、防范工作有招法——做到“四个建立”
防范是创建平安村屯的根本保障,刘德彬根据辖区的实际采取了四个建立即:建立奶牛档案、建立“三队”、建立区域性治安协作工作制度、建立治安岗亭。实践证明通过“四个建立”取得了实效。
一是建立奶牛管理档案。2004年5月3日,新启村马兆海家两头奶牛被盗。 刘德斌和联防队员根据车印的方向连夜追赶,他们连续找了三天三夜, 5月5日他在内蒙发现了嫌疑车辆。在拦截盘查时,司机跳车逃跑,刘德彬根据车辆信息在内蒙警方的配合下很快就抓住了到犯罪嫌疑人,幸运的是两头牛还没来得及销赃。当把奶牛返还失主时,村民夹道欢迎。牛找回来以后,他没忘了亡羊补牢,他动员农民加固圈舍、院墙、大门,安装防盗报警器。他发现,奶牛身上的黑白花一个牛一个样,于是他给全乡348头奶牛全都拍了照、编上号,建立了奶牛管理档案。一旦再有丢牛的好认领,便于管理,也起到了宣传和震慑作用。截止到现在,全乡1400多头奶牛建立了档案。至此,再没有奶牛被盗案件发生。
二是建立“三队”。即:治安联防队、义务护村巡逻队、联防机动中队。为加强和规范治安联防队伍,他选择年龄在25-30岁的青壮年,经乡政府考核后进入治安联防队。他又于2005年年底在本乡成立了治安联防机动中队,分两组24小时昼夜巡逻。2006年初,内蒙古科右前旗有人到胡力吐境内非法采石放炮,被巡逻机动中队发现,当场缴获雷管12只、导火索20米、炸药2公斤。今年3月份,机动中队巡逻时,发现两名江苏人,以算挂为名行骗,被当场抓获。
三是建立区域性治安协作工作制度,为了提高防控能力,派出所还主动与本市万宝、东升及相邻的内蒙乌兰浩特的巨力狠乡、科右前旗的俄体乡、大坝沟乡等周边乡镇建立起区域性的治安协作工作制度。通过警务协作,近三年以来共协助外乡镇破获各类案件26起,抓获逃犯7名。
四是建立治安岗,胡力吐乡10个村,19个自然屯建立了21个治安岗,总投资3万余元。治安岗的设立,保证了治安员的定点守护和及时接警。进一步增强了公安机关的快速反应能力,真正达到了闻警即出。通过护村巡逻和站岗守护就抓获了16名正在实施违法犯罪的嫌疑人,制止各类违法犯罪案件30余起。
三、排查工作有办法——做到“四个必查”
在多年的派出所工作中刘德彬总结出“四个必查”即:一是易发案部位必查。包括对商店、农机具、大牲畜、变压器等重点部位的巡逻防范情况进行一次检查,督促联防队重点进行重点巡逻。胡力吐乡水泉村与乌兰浩特接壤,是盗窃案件的高发区。06年11月份,他带领民警和治安联防队对水泉村巡逻检查中,将正在实施盗窃的两名犯罪嫌疑人当场抓获,为群众挽回经济损失3000余元。
二是火灾隐患必查。是指对存在火灾隐患问题进行必要的检查。胡力吐乡地理特点是秋风较大,这无疑增加了火灾隐患。为确保减少火灾,到了秋冬两季,他带领联防队员对村民柴草进行检查,动员群众柴草不入村(屯)、垛不挨垛。同时他还开展消防宣传,在各村显要地段树立宣传栏和有关消防安全知识板报,使广大村民眼到之处,耳闻之处,都能获取消防知识。多年以来,胡力吐乡未发生一起给群众带来重大损失的火灾事故。
三是出租房屋必查。是指对出租房屋进行必要的检查。检查与出租人,法人代表,业主等签定的《租赁房屋治安责任保证书》,对暂住人口要逐人查验身份证,暂住证,户口簿,婚育证明等合法有效证件,做好登记办证工作,并及时协查,上网比对。胡力吐乡的出租房屋和暂住人口管理,早在2005年就达到4个一百即:登记率100%、发函率100%、办证率100%、签定责任书100%。
四是行业场所必查。是指对行业场所进行必要的检查。每月对辖区内行业场所进行检查,被他总结归纳为“七查”即:查防盗设施安装情况,查易燃易爆物品存放情况,查配备治安保卫、查保安人员情况,查安全防范规章制度建立落实情况,查治安秩序情况,查从业人员情况。多年以来,胡力吐乡42家行业场所,在他的指导和帮助下,实现了零发案、零事故。
四、服务群众用“心”法——做到“四个到位”
刘德彬对待群众是用真心,正是多年来用“心”服务。可以归纳为四个到位:一是警车为民服务到位。胡力吐乡土地贫瘠,经济十分困难,全乡也没有几台汽油车。2001年,乡里为派出所配置了一台车,只要群众有难,任何时间他都可以立刻出车。既没有收过一分钱,也没有吃过群众一顿饭。有一天晚上,双庙村吴家媳妇难产,生命垂危,家人来求助,他二话没说,就开车将她送到乌市,又帮着找大夫,由于抢救及时,母女平安。满星村58岁的郑风文脑血栓发作,郑的儿子给刘德彬打电话求助,他放下电话就开车去了郑家,病人坐在车上费了很大的劲说出一句话:“刘所长,真没想到他能坐着警车去看病。”对群众是这样可是对朋友和亲人他又让人难以理解。刘德彬父亲在万宝乡住,离胡力吐有15公里路,回家看父亲刘德彬从来不开所里的公车,而是骑摩托,多少年了都是这样,朋友看不惯,家人不理解。
二是“代办证件”便民服务到位。胡力吐乡距洮南市区150公里,群众到洮南市局审批户口非常不便,为了方便群众,有需要到市局去办的,他都亲自去给办理,然后送到群众手中,不让群众费时花钱。他还给户籍员定下一条制度,不管哪一天,无论什么天气,必须按时上班。群众来办户口、身份证必须当天来当天办,绝不让老百姓跑瞎道,如果办不了,必须说明原因。有一年的大年三十上午,双发村姓张的村民来开户籍证明,说大年初二要到外地打工,刘德彬先是让小张暖和暖和,然后把户籍员从家接来,给他办理了手续,小伙子过了一个顺心的春节。
三是警情提示利民服务到位。警情提示是派出所与村民联系的桥梁和纽带,对于进一步密切警民关系将起到良好的促进作用。他每月都要将治安情况、安全防范措施及其法律法规通过乡广播、各村的板报、张贴警情提示向辖区村民进行通报,每个季度向群众汇报一次工作,多年以来雷打不变。这样可以让村民及时了解辖区治安状况,增强安全防范知识。
四是矛盾纠纷调处益民服务到位。多年来,经他调解的邻里纠纷多达400余次,无一次办调解不及时而将矛盾激化。2006年,胡力吐乡召开那达慕大会,当市领导把一头牛作为奖品发给授奖着时,锣鼓声使这头牛受到惊吓,开始狂奔,观众的安全受到威胁。刘德彬奋不顾身追上这头牛,拉住缰绳,被拖出几十米才把牛制服,他的胳膊和大腿严重擦伤,观众却没受到伤害,他的壮举让在场市领导和3万多观众感动,在关键时刻他能挺身而出!不惜牺牲生命!正是因为有这些点点滴滴的小事,才换来了胡力吐人民对他的特别厚爱,赢得了百姓的爱戴,也才有了胡力吐今天的和谐景象。
刘德彬踏实做人,干净做事,用实际行动树立了人民警察秉公执法的良好形象。他曾荣立个人一等功1次,二等功1次,三等功4次;先后获得白城市优秀共产党员标兵、全省人民满意政法干警、吉林政法英杰、吉林省劳动模范、吉林省“一心为民的优秀派出所所长”、全国优秀人民警察、全国特级优秀人民警察、全国公安机关爱民模范等荣誉称号。