9月30日，省公安厅副厅长刘福军应邀参加吉林省人民政府门户网站在线访谈，就吉林“互联网+公安”综合服务平台工作情况接受了专访。
访谈内容如下：
主持人：各位网民朋友，大家好！去年8月以来，吉林省公安厅坚持把“互联网＋公安”综合服务平台建设作为创新社会治理、优化公共服务、提升工作能力、振兴吉林振兴发展的切入点和突破口，倾力打造吉林公安便民服务知名品牌。今天，我们邀请到省公安厅刘福军副厅长来到网络访谈直播间，就吉林“互联网＋公安”综合服务平台工作情况与广大网民朋友进行在线访谈。您好，刘厅长！
刘福军：主持人好，各位网民朋友大家好。
主持人：首先想请问一下刘厅长，吉林省公安厅建设吉林“互联网＋公安”综合服务平台的背景是什么？
刘福军：当今社会已经进入“互联网＋”时代，互联网的创新成果与社会各领域深度融合，已成为不可阻挡的时代潮流。2015年，国务院《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》、《吉林省促进互联网经济发展的指导意见》等文件密集下发，吉林省公安厅党委认真总结反思吉林公安工作，把运用互联网思维加强和改进公安工作作为着力点。我们深切感受到，一是在互联网与各领域不断融合的时代背景下，社会网络化、信息数字化、交互实时化变成人们普遍的生活方式，使用计算机、手机全天候在线已经成为大多数百姓生活常态。人民群众更加盼望公安机关提供更多更好的在线服务，减少舟车劳顿之苦、排队等候之烦。二是在民主法治建设不断加强的执法环境下，人民群众对公共服务的需求更多、要求更高，既关注办事结果是否得以实现，又关注办事过程是否公平公正，既要求服务有“速度”，又要求服务有“温度”，既要求有知情权、参与权，也要求有表达权和监督权。三是在大开放、大流动的社会条件下，人民群众工作和生活越来越多处于东奔西走状态，对异地办事、“8小时”之外办事的需求不断增多，随时随地办理业务的愿望更加强烈。民心是最大的政治。我们认为，只有运用互联网思维，全面整合网上网下服务资源，实现一体化、透明化服务管理，才能真正破解服务难题，补齐服务短板，满足人民群众对高品质服务的向往。据此，启动吉林“互联网＋公安”综合服务平台建设。
主持人：吉林“互联网＋公安”综合服务平台于2016年4月6日正式上线运行，到现在已有近半年时间了，目前平台运行状况如何？
刘福军：截至目前，平台上线运行已达177天，整体运行情况良好。平台访问量已突破4900万人次，近两个月以来，日均访问量达到40万人次，注册用户603万人，实名注册认证476万人，实名注册人数占全省总人口的17.91%。受理审批、咨询业务249万件，及时办结率达99.98%，群众满意率达99.95%。实践证明，平台的上线运行，不仅带来了良好的社会效果，也展示了广阔的发展前景。
主持人：从您提供的数据看，目前已有超过600万人在使用这个平台，那么请您为我们介绍一下吉林“互联网＋公安”综合服务平台有哪些功能和特色。
刘福军：吉林“互联网＋公安”综合服务平台集网上咨询、网上办事、网上管理、网上互动、网上监督、网上支付等功能于一体，充分展现了“一大平台全网贯通、三级联动全警应用、五大载体全面支撑、六个中心全时运行、服务事项打包上网”的特色。“一大平台、全网贯通”，就是将原来分布在9个警种的单独服务平台整合到一个“大平台”，将全省2000多个公安窗口整合为一个“网上服务大厅”，相关数据全网贯通共享，公安机关服务资源高度融合，群众办事“e网打尽”。“三级联动、全警应用”，就是省、市、县三级公安机关包括公安派出所全警上线应用，既彻底打破了层级、业务和空间的限制，又最大限度地降低了警务成本。“五大载体、全面支撑”，就是通过有效运用门户网站、手机APP客户端、微信、短信、微博五种使用方式，彻底打通了银联、支付宝、微信支付系统，违章缴费、证照缴费全部网上实现，让群众随时随地感受到“指尖”上服务的便利。“六个中心、全时运行”，就是平台设置办事中心、查询中心、咨询中心、投诉中心、个人中心、帮助中心，为群众提供全方位网上服务。其中，查询中心提供事项进度查询、执法公开查询、机动车违法查询、驾驶证记分查询等服务；在咨询中心，只要群众对公安机关管辖事项有疑问，都可以在此提问。“服务事项、打包上网”，就是将全省公安机关所有与百姓生活密切相关、能够形成互动、可以网上公开的15类392项业务整体“打包”上网，提供“一站式”服务。
主持人：刚才您为我们介绍了平台整体功能和特色，您能不能为我们具体介绍几个群众常用的功能？
刘福军：我给网友们举两个例子就能很好地说明这个问题，比如说办理港澳通行证签注业务，以前在外省工作的我省户籍人口，每次申请港澳通行证签注业务都要回来办，仅机票一项至少要花费上千元，现在直接登陆吉林“互联网＋公安”综合服务平台，几分钟就能办完，申请EMS速递办理，足不出户就能解决问题。再比如以前缴纳交通违章罚款就得到交警窗口排队等候，现在直接在网上就能缴纳罚款，节省了时间也避免了群众往返奔波。除此之外，平台的重名查询、驾驶证记分查询等功能应用量也非常大，咨询中心每天咨询量由上线初期的300件增长至目前每天700件。
主持人：据我了解，吉林"互联网＋公安"综合服务平台功能不仅有审批服务，还有很多其他功能，请刘厅长介绍一下这方面的情况。
刘福军：是的，比如通过平台“线索举报”栏目，群众可以使用文字、图片、视频等形式对非现场、非紧急情况下的案件线索进行举报，并且未来我们将制定案件线索举报奖励办法，对于根据群众提供的线索破获案件的，将按照一定标准对群众进行奖励，让每个人都能够成为社会治安防控的参与者。平台“执法公开”栏目向控告人、被害人或者其家属等特定对象公开办案单位名称、联系方式及办案民警信息等内容，特定对象通过公安机关推送的案件查询码，按需查询刑事案件立案侦查、移送审查起诉、对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施的种类、期限以及行政案件办理状态，促进公安机关严格、规范、公正、文明执法。平台“投诉中心”设有“12389投诉中心”、网上信访等栏目，群众可以在此对公安机关及民警违法违纪问题进行检举、控告，也可以对其职务行为反映情况，提出意见和建议。平台“帮助中心”设有防范知识栏目，在这里群众可以了解安全防范的小常识。可以说，平台在打击防范和执法监督方面都能够起到重要作用。
网友（13596871345）提问：我是镇赉县嘎什根乡那林新村的村民，8月31日在当地村委会注册了“互联网+公安”平台，但是和很多村民一样，虽然知道这个平台很方便，但是不知道具体么使用。公安部门能否做一下宣传或者集体培训一下？
刘福军：您好，您已注册了这个平台，可以到平台“帮助中心”了解具体操作方法。如果还有不明白的问题，可以直接在“咨询中心”进行咨询，我们有民警给您专业解答。近期，白城公安机关也会根据您反应的情况，针对镇赉县的村屯，有重点地宣传平台功能，请您积极参与，谢谢！
主持人：从刚才这位网友的提问，我也想到现在也有一些农村或边远地区上网并不是特别的方便，那么我们是如何让这些地方的群众更好地通过网上办事呢。
刘福军：针对上网不便的地区及群体，目前我省一些地方已经采取进社区、进村屯的方式，通过建设服务站、招募志愿者等方式，为这些群众提供上网设备和操作指导，省公安厅已经将这些地区先进经验在全省范围内进行推广。同时，近期我们还联合省教育厅下发了关于吉林“互联网＋公安”综合服务平台宣传工作进校园的通知，针对学生群体数量大、网上办事需求大的特点，发动广大学生注册应用并辐射每一个家庭。
网友提问：能否给网站添加一个注册用户自己发布信息功能，非公安机关管辖的案事件可以由在线民警或者其他注册用户协助解决问题。这样能够更好地让警民都融入到这个“互联网+公安”平台，发挥更大的作用。
刘福军：首先感谢这位网友的热心建议。目前，我们平台的“咨询中心”板块就基本可以实现这个功能，群众对公安业务有什么疑问，都可以在此咨询，民警在线解答。群众可以自主选择咨询内容是否公开，如选择“公开”，那么其他用户可在咨询中心页面上看到他的咨询和公安机关的解答。下一步，我们将不断对“咨询中心”功能进行完善，逐步拓展平台服务领域，也欢迎您持续关注，多提宝贵意见。
主持人：目前我省有很多人口在外省就学就业，他们能通过这个平台办事吗？
刘福军：平台上线后，我们针对在外省学习工作的吉林人很多，对网上办理出入境、户政、交警等业务需求强烈的实际，积极探索，克服困难，商请电信、移动、联通三大运营商，共同解决了外省手机号码注册问题，现在在省外的吉林人也可以通过平台申请办理业务了。
主持人：刘厅长，您能不能介绍一下平台上线以来给公安机关和吉林百姓生活带来哪些变化？
刘福军：我想可以用“四个提升，四个减少”概括平台上线后取得的初步成效。一是办事效率显著提升，排队等候明显减少。平台392项审批服务项目中，有180项能够全流程办理，群众通过邮政快递，实现“足不出户在家办”。有212项可以一站式办理，网上预约、材料预审后，实现“网上预审一次办”。有219项支持24小时在线预约，办事大厅专设互联网预约窗口，实现“提前预约优先办”。申请出入境证件由原来的120余项窗口专业填表压缩至10个网上简单问答，实现“智能填表轻松办”。实践证明，将过去需要到实体窗口由民警完成的事项分解到网上由群众自主完成，大大提高了办事效率，有效缓解了大厅人满为患问题。二是咨询量显著提升，群众往返奔波明显减少。过去，群众办事往往求问无门，正常办事也要找人打听，现在，通过平台“咨询中心”鼠标一点，即可享受民警“一对一、键对键”的服务，做到“群众有问逐一答复”。通过电脑、手机APP、微信可以随时随地进行咨询，民警工作日2小时内在线解答，做到“随时提问及时答复”。群众网上提交的问题，均由各警种专人负责回答，做到“疑难问题专业答复”。对咨询答复内容、格式、用语等做出统一规定，做到“网上提问规范答复”。群众对于不能办、怎么办、到哪办清楚明了，有效避免了多次往返奔波。三是群众满意率显著提升，“四难”问题明显减少。一些民警从上线初期不适应网上办事到现在积极主动地服务群众，事前电话提醒，事后跟踪回访，以热情服务获得了百姓赞誉；办事项目全公开、办事过程全留痕、办事质效全监督，实现网上办事人人平等、公平公正，以阳光服务赢得了百姓人心。通过“非接触式”网上服务，冷硬横推没有空间，吃拿卡要没有市场，“四难”问题明显减少，群众办事不再求人，警务生态正在悄悄发生着“微改变”。四是警务效能显著提升，警务资源浪费明显减少。通过电子监察系统，上级公安机关能够查看任意一个办件情况，实时监督、动态监管、点对点纠正，实行横向到边、纵向到底的扁平化管理；通过网上预约功能的普及应用，各地公安机关根据预约地点和人数动态调整警力配置，窗口苦乐不均、警力浪费问题明显减少。平台建设项目启动后，其他立项未建、在建的11个网上服务信息化项目全部纳入“一大平台”中统筹推进，节省资金5000余万元。我们深深感到，通过互联网创新结果与公安工作深度融合，推动了警力资源全面释放、警务成本全面降低、警务效能全面提升。
主持人：刘厅长，全国其他省市也开通了类似的便民服务平台，从全国范围看，我们的平台处于一个怎样的水平呢？
刘福军：据我所知，全国其它省市公安机关开通的便民服务平台各有特色，侧重点也有所不同，很多经验值得我们学习。但从全国范围看，吉林“互联网＋公安”综合服务平台是全国公安机关上线项目最全、整合业务警种最多、辐射公安机关最广、支付手段最便利、服务渠道最畅通的平台。
主持人：刘厅长，通过您的介绍，确实感受到吉林“互联网＋公安”综合服务平台给群众带来的一系列方便快捷、优质高效的服务，让广大百姓真正体会到了公安机关心系百姓、服务民生的为民情怀。那么，我们对下一步工作有哪些考虑呢？
刘福军：下一步，我们将着眼群众满意抓好平台运行管理，立足群众受益抓好平台普及应用，顺应群众需求抓好平台深化建设，在确保平台稳定运行的基础上，我们将把工作重心从上线初期的宣传推广逐步向提升服务质效和完善平台功能进行调整。一是扩大手机端功能开发和应用。针对手机端应用更便捷、群众使用需求大的实际，把手机端功能开发应用作为平台建设的二期工程强力推进，力争年底前全部完成上线运行。二是优化完善平台服务流程和功能。最大限度地简化流程，提升群众体验感，同时进一步挖掘适合上网的审批服务事项。三是加强宣传工作的针对性和时效性。对不同的应用群体有针对性地推送宣传信息，近期，我们也正在开展平台“使用攻略”系列宣传，通过微信、微博等渠道对群众常用功能进行逐一详细解读，让广大群众更好地应用平台办事，充分享受平台带来的便利和实惠。通过努力，在年底前，平台总访问量要超过6000万人次，力争到明年年底，实名注册量达到全省总人口的40%，到那时，得有超过一千万的吉林百姓在网上享受方便快捷服务。
主持人：相信今天听完刘厅长的介绍后，很多还没有注册平台的网友朋友们都想去关注一下，最后请刘厅长再向我们介绍一下如何关注我们平台吧！
刘福军：好的，各位网友可以通过在电脑端直接搜索吉林“互联网＋公安”综合服务平台，或者关注“吉林公安”微信公众号，或下载“吉林公安”手机APP，通过这三种方式都可以进入我们平台。欢迎大家注册应用，多提宝贵意见，在大家的共同参与下，使平台能够为吉林百姓提供更加优质高效的服务，真正将“互联网＋公安”综合服务平台打造成在全国有影响力的吉林公安知名品牌！
主持人：刚才，刘厅长就吉林“互联网＋公安”综合服务平台的相关情况向广大网友进行了全面介绍，由于时间的关系，今天的访谈节目到这里就要结束了，非常感谢刘厅长在百忙之中参加这期节目，同时也祝愿吉林“互联网＋公安”综合服务平台相关工作取得更大的进步。
刘福军：谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。
