2月24日，全省公安局处长会议在长春召开。会议深入学习贯彻中央政法工作会议、全国公安厅局长会议和全省政法工作会议精神，总结2017年公安工作，分析当前面临的形势，对2018年全省公安工作进行深入部署。副省长、公安厅长刘金波出席会议并讲话，他强调，全省公安机关和广大民警要强化责任担当、争创一流业绩，紧盯任务目标、狠抓工作落实，努力实现吉林公安工作“八大提升”，为创建全国最安全省份不懈奋斗。

　　刘金波指出，回顾过去的战斗历程，我们更加深刻体会到，要从容应对各种风险挑战，在新的起点推动吉林公安工作创新发展，必须始终坚持党的领导这一根本，始终抓住问题导向这一关键，始终注重先进理念这一引领，始终强化改革创新这一动力，始终突出责任落实这一保障。这是全省公安机关和广大民警的实践总结，也是做好今后公安工作的必然要求，必须一以贯之地坚持下去，并不断发扬光大。要清醒认识到，当前全省不稳定不确定因素仍然大量存在，国家政治安全面临的新形势、吉林振兴发展所需要的良好环境、人民群众日益增长的公共服务需求，都给全省公安工作带来严峻考验。与此相对应，全省公安机关和广大民警在思想观念、能力素质、体制机制、执法服务、基础工作、队伍作风等方面还存在不适应的问题，必须认真加以解决。

　　刘金波强调，当前，我省正处于加快转型升级、决胜全面小康、建设幸福美好吉林的关键时期，吉林公安工作正站在一个新的历史起点上。对公安工作，省委、省政府和各级党委、政府高度重视，要求公安机关乘势而上、拼搏进取，展现新气象新作为。伴随公安改革的不断深化，一些制约公安工作长远发展的体制性、机制性、保障性难题不断得以解决，吉林公安工作进入了转变发展方式、转换增长动力、全面提质增效的快车道。在如火如荼的公安工作实践中，全省公安队伍不断经受考验、锻炼，积累了应对复杂局面的丰富经验，形成了敢打必胜的精神风貌，使吉林公安事业发展具备了登高望远的内驱动力。新时代是奋斗者的时代，唯有强化责任担当、争创一流业绩，为创建全国最安全省份不懈奋斗，才能不负组织重托、人民期待。2018年，全省公安工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政法工作会议、全国公安厅局长会议和全省政法工作会议精神，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感总目标，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，始终坚持稳中求进工作总基调，以深化公安改革为动力，以强化科技应用为支撑，以打造过硬公安队伍为保障，进一步加强和改进公安工作和队伍建设，努力实现思想认识水平大提升、捍卫国家政治安全水平大提升、驾驭社会治安能力水平大提升、服务大局水平大提升、履职能力水平大提升、核心战斗力生成水平大提升、队伍建设水平大提升、执行力水平大提升，以争创一流精神打造全国最安全省份。

　　刘金波要求，全省公安机关要坚持政治建警，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，深入学习领会中央政法工作会议提出的“六个毫不动摇”和全国公安厅局长会议提出的“六个牢牢把握”的原则要求，确保全省公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，努力实现思想认识水平大提升。要强化“公安姓党”理念，坚定履行政治责任，捍卫党的执政地位、社会主义制度、人民民主专政政权，坚决做听党指挥、为党分忧的战士。要切实点燃“奋进新时代”的激情，坚定履行法律责任，依法打击和有效预防各类违法犯罪活动，维护社会长治久安，维护宪法和法律的尊严，能打仗、打硬仗、打胜仗，坚决做砥砺前行、敢打必胜的勇士。要切实升华“人民公安为人民”的情怀，坚定履行社会责任，守护万家团圆平安，推进“放管服”改革，坚持严格规范公正文明执法，坚决做守土负责、守土尽责的卫士。

　　刘金波强调，全省公安机关要强化政治担当，全面贯彻总体国家安全观，坚持主动进攻、先发制敌，坚决打赢维护政治安全主动仗，努力实现捍卫国家政治安全水平大提升。要依托“三道防线”切实加强边境管控工作，全面建立平战结合、区域联动、梯次响应、统一指挥的运行机制，细化完善应急处突预案，严厉打击跨境违法犯罪活动，坚决防止涉边敏感案事件的发生。要有效抵御境外基督教组织以我省为前沿阵地的渗透破坏活动。要全面铲除邪教组织在我省的生存土壤，坚决摧毁其组织体系、活动窝点、再生能量。要坚决守好反恐防控工作阵地，健全完善24小时反恐怖情报信息搜集研判机制，持续开展暴恐音视频专项打击行动，全面加强社会面武装巡逻防控，深化反恐应急实战演练，进一步提升处置暴恐案事件能力水平。要有效净化网络生态，强化网上政治安全监测预警，不断提升网络政治谣言和有害信息巡查发现、封控处置能力。

　　刘金波指出，全省公安机关要加强社会治理，把以人民为中心的发展思想贯彻落实到社会治安治理的全过程，提升人民群众的安全感、满意度，保障人民安居乐业，努力实现驾驭社会治安能力水平大提升。要坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚战，紧紧围绕“十必查”、“十必打”深挖线索、重拳出击，实现我省重点区域领域、重点行业场所“无黑恶”，力争在全国率先实现农村地区“无黑恶”，工作战果排名进入全国先进行列。要坚决打好防范化解经济风险主动仗，配合有关部门落实金融监管措施，严厉查处金融领域违法犯罪活动，力争实现我省不出现原发性重大涉众型经济犯罪案事件的目标。要全面掀起严打整治新攻势，扎实推进打击“盗抢骗”、“三打击一整治”、打击整治枪爆物品违法犯罪、“两打两控”禁毒等专项行动，对电信网络诈骗犯罪发起集群攻坚，确保各项工作战果在全国进位争先，力争实现现案命案破案率100%。要坚决打好公共安全隐患“清零”攻坚战，深入开展城市道路治乱疏堵和农村道路交通隐患排查整治行动，突出抓好“两客一危一货”的源头治理，从严查控“三超一疲劳”、“两闯”等严重交通违法行为，紧盯“一高一低一大一化”等火灾高危单位和群租房、养老机构等火灾防控薄弱环节，加强集中整治和常态监管，力争全年道路交通事故“四项指标”和火灾事故“四项指标”同比全面下降。

　　刘金波强调，全省公安机关要聚焦服务发展，正确处理管理与服务、秩序与活力的关系，在持续简政放权、优化服务措施上狠下功夫，营造清朗创新创业法治环境，努力实现服务大局水平大提升。要集中推出一批行政管理服务新举措，包括围绕人才强省不断深化户籍制度改革，紧扣我省对外开发开放创新边检勤务模式和出入境服务举措，跟进重大工程、重点招商引资项目建设建立“点对点”联系制度等，真正把吉林公安助推振兴发展实事办好。要积极探索网上网下联动服务新方式，持续深化“互联网+公安”综合服务平台建设应用，扩大公安机关“微信”公众号服务功能，深化服务流程再造，全面推进“只跑一次”改革，4月底前“只跑一次”事项要达到40%以上，6月底前达到60%以上，年底前全面推开。要充分展现一流执法服务新作风，进一步规范涉企执法活动，严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法企业和犯罪组织、合法财产与违法犯罪所得、企业正当融资与非法集资等界限，规范使用侦查措施和强制性措施，进一步优化窗口服务，开展争创无信访、无投诉、无责任追究“三无”窗口活动，进一步加强软环境建设，严肃查处影响和破坏经济发展软环境的涉警问题，探索推行公安机关营商环境评价机制，有效释放吉林公安保民生、促发展的正能量。

　　刘金波要求，全省公安机关要坚定改革方向，深入推进改革强警战略，着力破解管理体制不科学、力量结构不合理、警务运行不顺畅、实战能力不强等突出问题，最大限度激发公安工作发展动力，努力实现全警履职能力水平大提升。要继续完善科学规范高效的现代警务管理制度体系，紧盯公安部警务管理体制和人民警察分类管理制度的改革动向，在相关方案出台后抓紧制定我省配套制度，确保改革平稳顺利实施；积极推进职业保障制度改革，尽快出台执行执勤岗位津贴政策指导意见；严格落实“双轨招警”、统一招录、分类招警和特殊招警制度，三年内全省招录4500名民警，重点充实一线实战单位。要以派出所为重点，推动重心下移警力下沉保障下倾，创新基层所队勤务运行模式，健全派出所警务运行机制，不断充实派出所警力，健全完善同等条件下优于机关民警的职级晋升长效机制，扎实推进基础工作信息化，进一步加强基层所队办公、生活用房等基础设施建设，着力打造新时代公安基层多功能战斗实体。要率先完成执法权力运行机制改革任务，进一步深化受立案制度改革、刑事案件统一审核统一出口机制改革、健全完善执法全流程记录机制，加强警情数据的关联分析和实战应用，确保警情网上流转率、警情信息准确率、警情处置合格率、执法记录仪现场使用率和音视频资料上传率、涉案财物及时入库率和规范处置率达到100%，确保涉案人员在执法办案场所和监管场所非正常死亡事故“零发生”。

　　刘金波指出，全省公安机关要深化科技强警，牢固树立科技是核心战斗力的思想，以大力实施公安大数据战略为主线，以深化吉林公安“警务云”建设应用为重点，全面构建信息动态感知、数据精准分析、情报自动生成、业务智能辅助的科技应用新体系，努力实现核心战斗力生成水平大提升。要突出精准研判，进一步优化完善吉林公安“大情报”平台和各警种专业研判系统，推进各类情报平台、研判系统与“警务云”数据融合、应用联动，在提升预测预警能力上实现新突破。要突出精准打击，加快研发违法犯罪趋势分析、案件智能关联串并、洗白身份逃犯线索挖掘等智能应用模型，实现案件侦查、线索研判等工作的数字化、智能化，在提高侦查破案能力上实现新突破。要突出智能感知，积极推广集成式、智能化信息感知终端，实现全省公安检查站和火车站、地铁轻轨站、飞机场全覆盖布建，进一步加强对社会治安要素信息和行为轨迹信息的智能关联分析，在提升动态防控能力上实现新突破。要突出一体运行，建立健全以数据为牵引的多警联动、多轨侦控、同步上案机制，形成案件发起、手段使用、信息汇聚、情报落地的一体化工作格局，在提升合成作战能力上实现新突破。要突出服务基层，加快建设全省社会基础数据整合平台，为基层一线民警提供“订单式”、“滴灌式”信息推送服务，在提升信息化综合保障能力上实现新突破。

　　刘金波强调，全省公安机关要贯彻党建要求，深入践行“四句话、十六字”建警治警总方针，大力推进正规化、专业化、职业化建设，突出抓党建带队建、抓训练强素质、抓纪律正警风，打造忠诚干净担当的吉林公安铁军，努力实现队伍建设水平大提升。要大力加强政治建设，健全各级公安机关党委（党组）书记负总责的党建工作责任体系，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展党建工作示范所队和党员民警先锋岗创建活动，更加注重从政治上考察识别使用干部，在艰苦环境中锻炼干部，铸牢忠诚警魂。要精心组织教育训练，紧贴实战化要求，分层分类组织领导干部、专业警种和基层一线民警实战训练，着力提升全警依法履职能力。要持之以恒正风肃纪，建立常态化从严治警机制，严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，进一步加大执纪审查力度，组织开展队伍纪律作风大整顿，推动全省公安机关作风持续向好。要真情关爱广大民警，加强抚恤奖励工作制度建设，深入推进落实《吉林省公安机关爱警惠警二十条措施》，组织开展关爱困难民警及子女、关爱因公伤亡民警家庭、关爱民警健康等系列活动，切实帮助民警解决实际困难，增强队伍凝聚力、向心力。

　　刘金波要求，全省公安机关要狠抓工作落实，聚焦打造全国最安全省份的工作目标，进一步深化抓落实的思想认识，研究抓落实的有效办法，明确抓落实的具体措施，确保各项任务部署真正落地见效，努力实现全警执行力水平大提升。要紧盯目标抓落实，立足高起点、追求高标准，对照厅党委提出的争创一流的要求，拿出“唯旗是举、唯标必夺”的劲头和精神干好工作。要补齐短板抓落实，紧盯全省公安工作和队伍建设普遍存在的“六个不适应”，全面梳理本地、本部门本警种存在的突出问题，认真研究改进措施，确保尽快整改到位。要以上率下抓落实，坚持从省厅机关做起，从各级领导干部抓起，以求实为荣、务实为本、落实为责，坚决防止弄虚作假、“形象工程”。要完善机制抓落实，按照省公安厅《全省公安重点工作目标责任制》，把各项职责任务分解落实到具体岗位和个人，健全督察问责机制，以刚性问责机制倒逼责任落实、工作落地。要奖惩分明抓落实，对政绩突出，在全国公安机关、省直机关排位靠前，受到基层公安机关好评的予以奖励，对不能按时完成任务，排位靠后的予以通报、诫勉谈话，促进形成人人争先创优、个个争创一流的良好局面。

　　与会代表对刘金波的讲话进行了分组讨论。

　　会议由厅党委委员、副厅长刘福军主持。会上，厅党委副书记、常务副厅长刘培柱作2017年全省公安工作总结报告，厅党委委员、政治部主任刘星宣读了《省公安厅关于表彰2017年度绩效考评成绩优秀单位的决定》，与会领导为优秀单位颁发奖匾。

　　会议还对全国“两会”、元宵节期间安保维稳工作进行了安排部署。

　　厅党委成员、副巡视员；厅机关各部门、各直属单位正处长级以上干部、主持工作的副处长，边防局、消防局、警卫局局长、政委，吉林警察学院党委书记、院长；各市（州）公安局，长白山公安局，梅河口、公主岭市公安局局长、办公室主任；各县（市、区）公安局局长；省森林公安局、民航吉林机场公安局、走私犯罪侦查局局长，长春、吉林、通化、白城、延边铁路公安处处长参加会议。