7月1日上午，厅党委副书记、常务副厅长刘培柱应邀参加吉林省人民政府门户网站在线访谈，就公安机关《三十项措施》推进落实情况接受了专访。 

　　访谈内容如下：

　　主持人：各位网民朋友，大家好！随着我国经济发展进入新常态，作为东北老工业基地，我省也步入全面振兴发展的关键时期。为更好的提升管理效能、服务经济发展，去年年底，省公安厅制定出台了《吉林省公安机关激发社会创造创新活力助推吉林新一轮振兴发展三十项措施》。今天，我们邀请省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱来到吉林省政府门户网站访谈直播间，就有关“三十项措施”工作情况与广大网民朋友进行在线交流。刘厅长您好！

　　刘培柱：主持人好，各位网民朋友大家好！很高兴再次来到省政府门户网站与各位进行交流。

　　主持人：首先想问一下刘厅长，省公安厅是出于什么考虑出台“三十项措施”的呢？这项工作的重大意义是什么？

　　刘培柱：好的。公安机关承担着打击违法犯罪、维护社会稳定、服务人民群众、促进经济发展的重要职责。如何积极适应经济发展新常态，充分发挥公安机关职能作用，为吉林新一轮振兴发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，是全省公安机关的重大政治任务。为此，从去年下半年开始，副省长、公安厅厅长胡家福主持召开厅党委扩大会议，对此项工作作出部署，并多次强调全省公安机关要坚持围绕中心、服务大局，着力做好简政放权、放管结合、优化服务这篇大文章，切实提升行政管理效能和公共服务水平；要求公安机关所有承担行政管理职能的部门要敢于向自我“开刀”，精简审批事项，优化审批流程，打通“最后一公里”，真正推出一批有突破性、有含金量、有操作性的服务举措，积极回应企业和群众的新期待，对准发展所需，精准有效发力，把公安工作的成效更多、更直接地体现在促进发展、惠及民生上。

　　经过近半年的调研谋划，去年12月末，省公安厅结合全省公安工作实际，紧紧围绕“精简审批事项、改进服务方式、打击违法犯罪、规范执法行为”等方面，研究制定了“三十项措施”，并以省政府名义召开新闻发布会向社会公开发布。“三十项措施” 的制定出台，是公安机关主动适应形势任务新要求的具体体现，是满足人民群众新期待的迫切需要，是切实对准发展所需、准确有效发力的重要举措。对于激发公安机关创造创新活力、扩大公安工作影响力具有积极推动作用，必将提升公安工作服务群众、服务企业、助推全省经济社会振兴发展的能力水平。

　　主持人：刘厅长，能否为广大网友介绍一下“三十项措施”都有哪些具体内容？

　　刘培柱：好。“三十项措施”涉及公安机关的治安、户政、出入境、交通、消防等主要行政审批项目，涵盖经侦、治安、户政、经文保、出入境、法制、刑侦、交管、消防、边防等主要业务部门和警种。主要内容包括四个方面：

　　一是围绕激发市场活力推进简政放权，为吉林新一轮振兴发展创造优质高效的政务环境。具体包括全面推行“一站式”审批服务；实行居住证制度；建立居民身份证省内异地补领换领制度；下放部分交管、消防、出入境业务审批权限等10项措施。二是围绕提高服务质量改进服务方式，为吉林新一轮振兴发展提供方便快捷的服务环境。具体包括建立帮助企业开展用工信息核查；警企互联互通机制；改进车驾管、出入境证件办理、边防口岸通关服务等10项措施。三是围绕优化投资环境打击违法犯罪，为吉林新一轮振兴发展创造和谐稳定的治安环境。具体包括依法严厉打击恶意欠薪非法讨薪违法犯罪行为；依法严厉打击电信网络新型违法犯罪行为；依法严厉打击涉企业、涉群众利益违法犯罪等5项内容。四是围绕保护企业权益规范执法行为，为吉林新一轮振兴发展创造公平有序的法治环境。具体包括加强经济领域矛盾纠纷排查化解；指导企业提升安全防范能力；规范执法行为、提高执法服务质量效率等5项内容。

　　主持人：刘厅长，据了解，省公安厅党委对“三十项措施”非常重视，在推动落实方面一直抓的很紧，这项工作已经开展半年时间，请您谈一谈目前进展情况如何？

　　刘培柱：好的。副省长、公安厅厅长胡家福和省公安厅党委对贯彻落实“三十项措施”高度重视，家福副省长在全省公安局处长会议和厅党委扩大会议上多次强调，“三十项措施”是公安机关向全省广大群众和社会各界作出的公开承诺，要说到做到、有诺必践。省公安厅多次召开专题会议，调度工作进展情况；派出专门工作组分赴各地督导检查，推动各地工作落实。全省各级公安机关都能够认真贯彻落实省公安厅党委的决策部署，把此项工作作为今年的一项重要内容纳入日程，列入年度岗位目标责任制考核，真正主动作为、深入谋划、狠抓落实，推动“三十项措施”各项政策落地，目前看，已取得了阶段性成效。

　　主持人：刘厅长，您能不能为我们具体介绍一下“三十项措施”给企业和群众带来哪些实惠呢？

　　刘培柱：好的，比如：在户政管理方面，从今年1月1日起实现居民身份证省内异地补领、换证，我省成为全国首个实现所有派出所和县（市、区）公安户政大厅均能受理异地居民身份证的省份。截至目前，全省公安机关为群众办理异地身份证1.7万张，仅往返路费一项就为群众节省220余万元。在2016年高考前夕，针对可能出现的考生未及时办理居民身份证、丢失补办等情况，全省很多基层派出所采取主动服务、开辟“高考绿色通道”，为考生办理证件提供良好服务。

　　在出入境管理方面，省公安厅投入140余万元，在全省新增15个出入境受理窗口和17个出境服务站，在每个受理点都配备照像设备和人员，为办理出入境证件的群众提供免费照相服务。目前，已为近30万名群众免费照相，为群众节约办证成本900余万元。取消边贸企业人员换发出入境通行证需面见申请人的限制，极大地方便外国人来吉林省从事贸易活动.截至5月底，延吉机场口岸签证处办理外国人口岸签证量已突破2万人，是去年全年的15倍，效果十分明显。

　　在交通管理方面，实现交通违法罚款异地缴纳，当事人可以在吉林省内工商银行、邮政储蓄银行的任意网点柜台缴纳罚款，也可以通过代收银行的自助服务设备、网上银行、手机银行进行自助缴款；实现省内异地检验驾驶员考试，目前网上平台预约38万人次；对于交通违章驾驶证被记满12分的驾驶员可申请网上培训，目前长春地区已网上培训1万余人次。长春市公安局交警支队在自学直考试点工作取得较大进展，今年6月8日，在长春高新交警大队考场，一名自学直考考生顺利通过科目三和科目四考试，成为我省自学直考第一人。

　　在消防管理方面，消防审批权下放得到有效落实，目前全省各级公安机关消防机构容缺预审工程项目345项，简化审批程序项目246项，简化申报材料项目1683项，为企业开展服务跟踪1610家次。

　　在优化服务方面，积极推进“一站式”审批，目前，除松原、长白山外，其他地区公安局均实现了“一站式”审批。全省公安机关在行政审批大厅和办事大厅设立了100个便企窗口，为企业办理相关审批业务提供便利；在特大型企业设立警务室221个、在大型企业确定联系民警754人、在中小型企业确定包保社区民警6576人；为企业提供用工信息核查服务1.5万人次、核查3.6万余人；为企业和员工提供户政业务预约服务1.2万人次，上门服务8000人次，集中办理户政业务3万余人次，通过“绿色通道”办理居民身份证4125人次。

　　在打击犯罪方面，省公安厅成立了吉林省“反电信诈骗犯罪中心”，省内三大通信运营商、七家银行派员进驻省公安厅联合办公；在省、市、县三级公安机关建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度，今年以来，全省公安机关共破获电信诈骗案件699起，抓获犯罪嫌疑人339人，有效遏制了电信诈骗案件的高发、多发势头。联合劳动保障监察部门、法律援助机构，依法严厉打击恶意欠薪涉嫌拒不支付劳动报酬违法犯罪活动，积极为务工人员追讨拖欠工资，今年以来，全省公安机关共为1100余名农民工追回工资2097万余元。长春市公安局九台区分局一次性为农民工讨回拖欠工资412万元。此外，还开展了“打黑除恶”、打击“盗抢骗”、打击“黄赌毒”和危害食品药品安全违法犯罪等一系列行动，有效净化了社会治安环境。

　　主持人：刘厅长，除“三十项措施”以外，我省公安机关在服务发展方面还有哪些具有突破性、创新性的工作举措？

　　刘培柱：今年以来，省公安厅以全国、全省正在实施的“互联网+”行动计划为契机，建成了集网上公示、网上咨询、网上办事、网上管理、网上互动、网上监督、网上支付等功能于一体的“互联网+公安”综合网上服务平台，于今年4月1日正式上线运行。该平台包括5个应用载体、6大核心板块、369个具体服务项目，将全省2000余个公安办事窗口整合为一个“网上服务大厅”，实现省市县和派出所全部联动、各级窗口全网在线服务。公安行政管理事项能够上网的都通过互联网运行，群众足不出户就可了解办事流程，打开电脑就能办理需求事项，鼠标一点就能查询办理结果，充分享受方便快捷的服务，进一步增强对公安工作的获得感。

　　主持人：刘厅长，通过您的介绍，确实感受到“三十项措施”给企业群众和社会各界带来的一系列方便快捷、优质高效的服务，让广大百姓真正体会到了公安机关的心系百姓、服务民生的为民情怀。那么，我们对下一步工作有哪些考虑呢？

　　刘培柱：下半年，全省公安机关将进一步增强责任感，强化措施、合力攻坚，持之以恒、一抓到底，确保“三十项措施”各项任务目标的全面完成。重点做好六项工作：一要坚持问题导向抓推进。深入查找工作中还存在哪些困难和问题，盯紧任务目标，找准“症结”所在，倒排工期，分步实施，列表推进，确保年底前各项任务如期完成。二要坚持创新举措抓服务。我们要进一步了解掌握企业和群众要求和期待，对准发展所需、民心所向，在法律政策允许条件下，不断推出更多便民、利民、惠民的政策措施。三要坚持扩大影响抓宣传。我们要继续争取广大新闻媒体的支持，持续加大政策措施的宣传力度，集中进行总结和宣传，不断扩大社会影响力，提高公众知情率和认知度，让更多的人了解和知晓公安机关的便民利民政策。 四要坚持警种联动抓督导。省厅各相关部门分线负责，每月进行一次督导检查和情况调度，推动各项工作落实。五要坚持打击整治抓执法。继续深入开展打击“盗抢骗”、电信网络诈骗、危害食品药品安全和“黄赌毒”、“黑拐枪”等违法犯罪专项行动，做到严厉打击不放松、重点整治不动摇，切实维护企业和群众的合法权益。六要坚持措施落地抓成效。下一步，我们要在更加注重成果转化上狠下功夫，最大限度提升服务质量和效率，最大限度地惠及百姓、服务民生，最大限度地让企业和群众感受到公安机关“三十项措施”所带来的实惠。

　　此外，全省公安机关还将把创新公安行政管理工作作为软环境建设的重中之重，在打造重商亲商、安商富商的市场环境中充分发挥公安机关职能作用。要深化行政审批制度改革，进一步梳理全省公安机关现行行政审批（办事）项目，编制权力清单和责任清单，全面推行“一站式”审批服务。要优化服务政策措施，定期督导三十项措施落实情况，坚决兑现作出的承诺。要积极争取72小时过境免签政策落地我省，推动出台外籍人员在吉投资创业、永久居留申请等方面优惠政策，吸引更多海内外高层次人才、创新创业单位集聚吉林。要改进服务方式，着力推进网上服务，最大限度地为企业节约时间、降低成本。要继续抓好全省“互联网+公安”综合服务平台普及应用和深化建设，不断推出特色服务项目，把平台打造成为服务百姓和惠及民生的公安名片。

　　主持人：感谢刘厅长。我们也共同关注期待这项工作给全省广大人民群众能够带来更多的优惠政策、提供更好的优质服务，为全省经济振兴发展做出更大的贡献。这期的访谈就到这里，感谢广大网民朋友的关注，再见。

　　刘培柱：谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。